云南大学深化管理体制改革渐入佳境

本报讯近日，云南大学生物学科被国家正式批准设立博士后流动工作站。这是该校博士后流动站零的突破，从而构建起了从学士、硕士、博士到博士后的高层次人才培养体系。云南大学党委书记高发元教授为此接受采访时说：“这是学校探索建立学院制、完善学分制，努力激活运行机制的成果。”

九十年代初，云南大学作为全省高校内部管理体制改革的试点，着重就人事制度和分配制度进行了改革。虽取得一些改革成果，但也出现了新的困难和问题。如随着“二一一工程”的启动，办学经费日趋紧张；加上学科专业狭窄，人、财、物配置不合理，造成某些浪费和办学效益不高等问题。针对新的形势，云南大学按照“立足边疆、服务云南、办出特色”的新思路，提出了以建立校院系分级管理为切入点，推动学校管理体制配套改革的新举措，其着重点便是建立与完善学院制。一九九七年底，学校以“二一一工程”拟建的两个国家级重点学科——民族学、高原山地生态与生物资源学为核心，组建了人文学院、生命科学与化学学院。此后相继组建了旅游与外国语学院、电子信息与计算机学院、理学院、发展研究院、职业技术学院等，以及先期建立的经济学院、国际现代设计艺术学院和成人教育学院，共设置有十二个学院。学校赋予学院有更强的相对独立性和自主权，使之成为了一个实实在在的中间管理层，它比以往的系级组织有了更多更集中的管理权，充分体现了自主性、灵活性和一致性的特征。系级则主要负责组织教学科研等具体事务。更为重要的是学院坚持走大学科的发展道路，发挥学科群的整体优势，不仅避免了“翻牌学院”和“拼盘学院”的现象，而且有力促进了校内联合办学体制的形成，实现了校内资源的合理优化配置，减少了资源的分散浪费，增强了办学的活力和效益。正因为借助学院制的效力在一九九八年第七批学位点申报中，云南大学以学科群组织申报，获准了两个博士点（民族学、概率论与数理统计》和五个硕士点。

在成功建立学院制的基础上，一九九八年九月，云南大学推行“全面学分制”，实行“按院招生，按分收费，一班两制，弹性学制”，并做到“副修专业选择自主化，选择机制灵活化”。学分制由学院招生，负责组织实施。学生一、二年级不分专业，共同学习公共课、基础课和素质教育课程，各类专业的课程根据不同标准按学分收取学费，班级实行班主任与指导教师制相结合的教育管理模式。允许学生在三至六年内取得一百六十及其以上学分获得毕业资格，也就是学制在三至六年间，富有弹性。

全面学分制与学年学分制有着根本区别，其实质是在导师指导下，学生自主选择主修专业的专业方向和副修专业，自主选择课程及上课时间，自主选择任课教师。实践表明，全面学分制发挥了学生在学习中的主体作用，调动了教与学两方面的积极性。有些同学将它称为：一项“自主经营、自负盈亏”的好制度。